A co takhle nerealizovat zimní stadion a odpady platit nemusíme 15 let.
Nespravedlnost odpadní daně
18.09.2013 01:45Zákon o místních poplatcích poskytuje obcím MOŽNOST zavést na svém území daň nazvanou „poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů“, obecně známou jako „poplatek za popelnice“. Povinnost platit ji mají především všechny fyzické osoby s trvalým pobytem na území obce, a to od narození do smrti. Dále se daň vztahuje na majitele rekreačních staveb (chaty, chalupy) a vlastníky neobydlených rodinných domů. Že zákon pamatuje i na cizince a azylanty můžeme pominout, neboť se jedná o zanedbatelnou skupinu.
Předně, nejedná se o žádný poplatek – člověk platí už jen na základě toho, že žije a je někde hlášen k trvalému pobytu. Zaplacení není poukazem k nějaké službě a naopak, když nezaplatíte, popelnici vám vyvážet nepřestanou, ani nezakáží využívat sběrný dvůr. Pouze mohou dlužnou daň exekučně vymáhat. To znamená, že mezi platbou „poplatku“ za odstraňování odpadů a dostupností služeb systému odstraňování odpadů není přímá souvislost.
Jelikož je daň stanovena pro všechny osoby v obci ve stejné výši, neexistuje ani vazba mezi tím, jak konkrétní člověk systém využívá, kolik odpadů produkuje, jak recykluje a kolik platí. Odpadní daň tedy nemůže fungovat jako motivace k zodpovědnějšímu nakládání s odpady tím, že by dovolovala stanovit nižší sazbu lidem, kteří systém méně zatěžují.
Ve většině obcí příjmy z odpadní daně zdaleka nepokrývají výlohy na systém odstraňování odpadů a do úhrady musí být zapojeny další zdroje rozpočtu. V Bystřici výnosy daně dlouhodobě stagnují – 2009: 4,17 mil. Kč, 2010: 4,09 mil.Kč, 2011: 4,13 mil. Kč, 2012: 4,03 mil. Kč. A ani zvyšování sazby (naposledy letos) nedokáže z odpadní daně vytvořit zdroj, který by cele zafinancoval náklady na systém odstraňování odpadů – 2009: 8,58 mil Kč, 2010: 9,14 mil. Kč, 2011: 8,79 mil. Kč, 2012: 8,7 mil. Kč (pouze provozní výdaje, bez investic). Mezi daňovým výnosem a výdaji na systém proto neexistuje vzájemná provázanost, která by se projevovala jejich rovnováhou.
Každá obec vymezuje podrobnější úpravu odpadní daně obecně závaznou vyhláškou. A to otevírá prostor pro kreativitu úředníků a politiků. U nás si řekli, že od daně osvobodí např. lidi, kteří mají trvalé bydliště hlášené na adrese městského úřadu. V roce 2011 bylo takto osvobozených 170 a začátkem roku 2012 už 252 občanů. Nejedná se tedy jen o bezdomovce. Trvalý pobyt na úřadě někteří lidé využívají i jako způsob, jak se skrýt před exekucí. Další výjimky se vztahují na osoby, které na území obce nepobývají – lidé ve výkonu trestu, dlouhodobě v zahraničí a další.
Jak je však uvedeno výše, „poplatek“ není platbou za nějakou službu, nýbrž daní, kterou má povinnost platit každý bez ohledu na to, kde tvoří odpad. Proto tyto výjimky nejsou oprávněné a úřad si je zavedl, aby si ulehčil práci se složitějším vymáháním.
„Poplatek“ za odpady je prototyp falešnosti – tváří se jako platba za nějakou službu, přitom je to daň. Předstírá, že je spravedlivý, protože všichni platí stejně. Přitom v tom je jako poplatek nespravedlivý – všichni platí stejně bez ohledu na to, kolik a jakých služeb čerpají. A stovky lidí ho dokonce nemusí platit vůbec.
Lze žít bez odpadní daně?
Co by se stalo, kdyby byla odpadní daň v našem městě zrušena? Asi nejviditelnější by byl výpadek cca 4,5 mil. Kč z rozpočtu. Tyto peníze by se musely někde ušetřit. Zhruba 250 tis. by byla úspora na pracovní síle (počítám jednoho pracovníka se superhrubou mzdou 20 tis. měsíčně; není nutné nikoho propouštět, stačí převést na jinou práci místo přijetí někoho nového). Přes 2 mil. je možné získat zrušením dotací na Bystřické léto, na údržbu fotbalového stadionu a grantů kultury, sportu, údržby majetku, mládeže a trenérů. Zbytek snížením ztrát městských firem (loni více než 2 miliony) a racionalizací Turistického informačního centra (roční ztráta přes milion ročně bez započítání nákladů na tisk Bystřicka).
Než se spustí křik, že chci zlikvidovat sport, kulturu a bezbranné malé děti, rád bych připomenul, že od kulturních a sportovních institucí by se vzalo jen asi 2 mil. Kč. Na druhou stranu občanům by v kapsách zůstalo zhruba 4,5 mil., tedy dost, aby tuto ztrátu kompenzovali. Stačila by maličkost – být dostatečně atraktivní a nabídnout lidem to, za co budou ochotni zaplatit. Proč by zastupitelé a radní měli rozhodovat co je dostatečně kvalitní a bude zvýhodněno? A tím znevýhodňovat to, co se JIM osobně nezamlouvá? Proč lidem nenechat peníze, aby se sami rozhodli, za co je vydají?
Kdo chce posoudit, jak účelně byly rozděleny prostředky ze zmiňovaných grantů, nechť se podívá na strany 22 a 23 závěrečného účtu města za rok 2012, který je v sekci Dokumenty.
———
ZpětDiskusní téma: Nespravedlnost odpadní daně
———
Ano, paušální poplatek za odvoz odpadků je povinný, proto se tváří jako daň. Zase na druhou stranu můžeme být rádi, že to je jen 600 Kč za rok, což je malicherných 50 korun měsíčně, a to jsou púro představu dvě průměrná točená pivka dvanáctky... mohli to klidně zvednout na 1000 Kč, což je současná max. sazba daná zákonem.
Mohlo by se polemizovat o tom, že "paušál" není pro všechny spravedlivý, jinou produkci odpadků má malý kojenec, který pokadí pár plínek, a jinou OSVČ, kterému vznikají odpady z jeho činnosti. Ale zase na druhou stranu je tento systém účetně jednoduchý.
Vybraná odpadní daň stejně ve 100% skončí na zpětných výdajích města za samotný odvoz (tedy nákup paliva do svážecích auta a zaplacení mezd zaměstnancům městské firmy, co si říká TS města a.s.). A jak jsi napsal, ještě na to musí doplácet. Celkově ale Kekrtovy TS města a.s. jsou v zisku.
Poplatky za odpady se platí všude, i na vesnici, ovšem je otázkou, třeba kolik platí lidi v Bukově, když mají skládku TKO "za humny" a tedy na odvoze ušetří nemalé finanční prostředky.
———
Ne, je to naopak, tváří se jako poplatek a je to daň ;-)
Vybraná daň končí na jedné hromadě s ostatními přijmy v rozpočtu. Nejsou to prostředky vázané pro konkrétní účel.
Odpadní daně všude neplatí - třeba v Teplicích nebo Mostě je nemají.
———
Však jo... poplatek za psa je taky poplatek a ne daň.
Kdyby to měla být skutečná daň, tak ji podobně jako DPH nebo spotřební daň platí všichni v ČR. Ale jak je vidět, jsou vyjímky.
Teplice a Most je ráj cigánů a sociálně slabých, takže možná proto tam lidi neplatí. Protože je tam jinými slovy bordel, který nikdo neuklízí. A to by byl důsledek toho, kdyby teoreticky tyto "poplatky" zrušili. Černé skládky také nepodléhají tomu, aby je obec, na jejímýž katastru leží, sanovala na vlastní náklady. Sanuje jen, když na to má peníze.
Je tu ale další problém - kontejnery jsou kolikrát přecpané hned poté, co je vyvezli a v noci u nich zastavují osobáky, načež z kurfu do nich rychle vyhazují pytle a další odpadky. Evidentně tyto osoby nemají v blízkosti kontejnerů trvalé bydliště. BnP se tak pomalu stává velkým odpaďákem.
———
Copak spotřební daň platí všichni? Ne, jen ti, co kupují výrobky, které jsou jí zatíženy. Že se určitá daň nevztahuje úplně na všechny přece neznamená, že to není daň. Z každé daně jsou výjimky, žádná daň se nevztahuje naprosto na všechny stejnou výší.
Máš dost zjednodušené představy. Teplice, to je hlavně primátor Jaroslav Kubera. A ten prosadil zrušení odpadní daně z ideových důvodů.
Obec má zákonnou povinnost černé skládky na veřejných prostranstvích na svém území likvidovat. Peníze si na to musí najít.
To je dobře, že to z toho kufru háží do kontejneru a ne do příkopy.
———
Spotřební daň platí např. všichni, co jí, pijou (alkohol-líh), kouří (ci1gára) a jezdí (paliva). A DPH jako všichni spotřebitelé platíme stejnou 15 nebo 21 %, jsou snad ještě jiné "mezisazby"? Snad jen daň z příjmu se liší dle výše příjmu a typu zaměstnanec/OVSČ a pak se taky liší tyto daně/poplatky z odpadů, psů, atd. město od města a vesnice od vesnice.
To že v Teplicích se daň z odpadů neplatí, je pěkné, ale bydlet bych tam v tomto "daňovém odpadním ráji" nechtěl již z výše zmíněných problémů s nepřizpůsobivými. A Kubera je ódeesák hájící různé zájmy. Navíc tento mnohdy pulistický krok "odpustků poplatků" více zadlužuje. Přeci i v Teplicích musí vyvážet popelnice a někdo musí zaplatit odvoz a popeláře. Pěkná idea, která by ale menší vesnice mohla stáhnou do dluhové pasti.
Obec má sice zákonnou povinnost odstraění černých skládek, ale většinou se tváří, že o žádných skládkách neví a nebo se marně snaží najít ty, co ji navezli.
Jo je to dobře, ale když je kontejner přecpaný, lidi pak pytle vyhazují vedle nich na zem a kolikrát to vítr roznese, prostě z tohoto vzniká humus a bordel. Pak pro návštěvy zvenčí to může vypadat, že jsme prasata. Ono to taky může být tím, že jak lidi platí poplatek, tak nejsou motivovaní a netřídí tak důsledně, jak by měli. Tuhle jsem viděl u kontejneru rozthlý pytel a v něm byly z 50% lahve, zavařovací sklinky, kartony a vše, co by se klidně mohlo separovat.
———
"Poplatek" za odpady je daň jako každá jiná. Kdyby to byl poplatek, tak jeho nezaplacením ztrácíš nárok na nějakou službu. Ale tak to nefunguje. Když nezaplatíš, stále máš právo využívat systém odstraňování odpadů.
Takže nejméně populistické asi bude zvednout to na zákonné maximum, ne?
I v Teplicích vyváží popelnice a hradí to jako všude jinde - z rozpočtu. Jen v tom rozpočtu nemají žádný příjem z odpadní daně. To je celé.
Když na černou skládku úřad upozorníš, tak ji odstraní.
Pokud u vás kontejnery nedostačují, je na místě požádat odbor správy majetku a investic o posílení kapacit.
———
Ano, když nezaplatím, využívat ho sice nadále můžu, ale jsem v pytli, protože to po mě město bude vymáhat a poštve na mě exekutora. Je to stejný princip, jako kdybych nezaplatil nájem nebo daň z nemovitosti a nebo třeba jen blbej lístek za veřejné/hlídané parkování (tady to naštěstí nemáme) nebo jakýkoliv typ pokuty.
Jo, zvednutí daní/poplatků je nejméně populistické/populární... Kalousek taky nepopulisticky zvyšoval daně. A proč? Aby snížil státní schodek a dluhy. Počkej až se k moci teď dostanou socani a komouši. Možná sníží daně, ale zase zvýší státní dluh. A ty ses při vyjádření k zastupitelstvu přiklonil k pravici... takže - daně JSOU spravedlivé. Jediná otázka je, jestli jsou přiměřené nebo ne.
K poslední větě, ano, poplatek je v BnP pro všechny občany s trvalým bydlištěm a nebo i rekreanty a chataře povinný a to dokonce ikdyž žádné odpady neprodukují nebo si je sami zužitkují např. na kompost - pouze v tomto případě by se dalo polemizovat o tom, že to je nespravedlivé a není tu rovnost pro všechny. Zas na druhou stranu, rovný paušál to vybírání účetně zjednodušuje. Nedokážu si představit, kdyby měly být poplatky z odpadků pro každého v individuální výši, to nejde a každý by musel musel asi taky prokázat a vážit odpad. Tohle by víc vedlo k černým skládkám.
Podobné nářky o "nespravedlivosti" by se daly aplikovat na poplatek za psa. Proč se neplatí za kočku? Za mývala? Za činčilu? Za andulku? Za rybičky? Za želvičku? Za hada? A proč je poplatek za jorkšíra stejný, jako za dogu?
———
Protože "poplatek" za psa je daň ;-)
———
———
Přidat nový příspěvek