Jak je možné, že se na původní projekt nabalili další věci. Jednou byl projekt za určité peníze a měl být dodržen. Cena projektu je nad jeho rámec, o kvalitě hovoří více jak 130 dotazů typu jaká má být digestoř v kuchyni, případně jaký regulátor hlavního přívodu plynu. I soudný člověk by toto nedopustil, bude za to někdo potrestán? Jinak velmi zajímavé stránky.
Cena Zpropadeně Vysoká (CZV)
12.11.2013 00:53Na profilu zadavatele Města Bystřice nad Pernštejnem byly zveřejněny smlouvy na realizaci Centra zelených vědomostí (CZV) a také závěrečná zpráva, v níž najdeme seznam uchazečů o zakázku včetně jejich nabídkových cen. Co zajímavého se z dokumentů můžeme dozvědět?
Třeba to, že poklepání základního kamene během slavností brambor 21. září proběhlo dlouho před podepsáním smluv, k němuž došlo až 15. a 18. října. Údaj 18. září uvedený na stránkách Eden centre je chybný.
Ale tím, co nás bude asi nejvíce zajímat, jsou ceny. Pokud není uvedeno jinak, jsou všechny v tomto článku bez DPH. Mimochodem v novinových článcích se nám rozmohl nešvar uvádět ceny bez DPH. Pokud tvoří 21%, pak už je rozdíl mezi cenou deklarovanou a skutečně uhrazenou značný. Je třeba si na to dávat pozor.
Prvním překvapením je, že ani otevřené výběrové řízení, ani současný hlad stavebních firem po zakázkách nevedly ke snížení celkové ceny. Ta byla před zahájením soutěže odhadována na 154,5 mil. Kč a výběrové řízení ji srazilo jen na 152,7 mil. Kč. Zatímco před uzavřením soutěže jsem si zachovával naději, že odhadovaná cena je výrazně nadsazená a klesne, nyní už je pravděpodobné, že celkový účet za CZV se s DPH dostane přes 200 mil. Kč. Odečtením 116milionové dotace si každý dokáže spočítat výši nákladů města.
V tuto chvíli jsou mi známy náklady v celkové výši 194,8 mil. Kč s DPH:
- realizace CZV: 184,8 mil. Kč s DPH
- projektové práce: 8 mil. Kč s DPH (2009:1,8 mil. Kč s DPH; 2010: 2,68 mil. Kč s DPH; 2011: 1,145 mil. Kč s DPH; 2012: 2,37 mil. Kč s DPH; 2013: není známo)
- oprava skladu nářadí pro Farmu Eden: 2 mil. Kč s DPH
Další zajímavostí je délka výběrového řízení. Bylo zahájeno 15.2. 2013 a skončeno podpisem smluv přesně po 8 měsících. Původní termín pro podání nabídek uchazeči byl květen, pak se prodloužil na červen, následně červenec a definitivní byl 19.8.2013. Příčinou odkladů bylo, že uchazeči vznesli v průběhu řízení 139 žádostí o vyjasnění, které si vynutily změny dokumentace. A aby je uchazeči mohli zohlednit, bylo nutné jim dát čas navíc. To nesvědčí o příliš vysoké kvalitě projektových prací za 8 mil. Kč s DPH.
Po vyhodnocení byly podané nabídky 18.9.2013 předloženy zastupitelstvu, které rozhodlo o výběru těch nejlepších a schválilo smlouvy, podepsané starostou o měsíc později.
Ač se formálně jednalo o otevřené výběrové řízení, některé požadavky skutečnou soutěž omezovaly. Dnes již není možné do charakteristik zboží napsat konkrétního výrobce a typ (např. počítač Dell Inspiron 7720) a nabídky, které přesně toto neobsahují, vyřadit. Rozšířil se nám ale obdobný zlozvyk – parametry jsou určeny tak konkrétně (především rozměry) a tak nakombinovány, že jim vyhoví jen jeden jediný výrobek. Tím jsou vyloučeni alternativní výrobci, kteří by dokázali nabídnout funkčně a výkonově srovnatelný produkt, ale levnější. Mezi kolika výrobky může uchazeč volit pro svou nabídku, pokud je požadavek definován např.: „Solární panel plochý, absorbér z měděného plechu se selektivním povlakem, 2,3m2, rozměr 2380x1056x70, hmotnost 43 kg“?
Slabinou CZV s jednoznačným (negativním) dopadem do cen, je polovičaté pojetí „Skansenu“, který je imitací starých stavení pomocí budov postavených soudobými postupy. Na jednu stranu tedy tyto stavby musí mít zestařené trámy, „barokní“ omítky a atypické vnitřní dveře z masivu (kus až za 40 000 Kč), na druhou stranu na střeše bude betonová taška, v oknech dřevěný europrofil s dvojskly, topení nástěnnými přímotopy a osvětlení elektrickou imitací louče (!) s LED. Když k tomu připočteme téměř identický mobiliář ve všech staveních, se skutečným skansenem bude mít tenhle kočkopes společný možná tak název.
Položkové rozpočty obsahují i řadu dalších špeků. Třeba fontánu za 2,2 mil. Kč, dřevěnou kadibudku za 19 346 Kč, herbář 3 500 Kč/1 list nebo koňské stáje se zázemím pro jezdce za 13 mil. Kč. Zvídavý čtenář může dumat také třeba nad tím, k čemu bude sloužit muzeu plně vybavená kuchyně, za níž by se nemusela stydět žádná středně velká restaurace. Položkové rozpočty, především ty ze smlouvy na expozice, určitě stojí za přečtení.
Při procházení smluv na CZV jsem si uvědomil, jak bohatá česká společnost musí být. Kolik dalších zemí znáte, které si mohou dovolit dát třeba 423 330 Kč za krtčí noru?
———
ZpětDiskusní téma: Cena Zpropadeně Vysoká (CZV)
———
Projektová dokumentace, která je základem pro veřejnou zakázku, už prakticky všechno tohle obsahovala (doplnění opomenutých položek na základě dotazů uchazečů již cenu příliš nezvedlo). Že původní záměr byl o dost skromnější, je věc jiná. Celé se to vyvíjelo, bobtnalo a zastupitelstvo souhlasilo. A to je to hlavní.
Pokud nevyplave na povrch nějaká vyložená nezákonnost, trest může být maximálně politický - že nespokojení občané budou volit někoho jiného.
———
Ano, je třeba připomenout, že původní záměr byl za cenu okolo 130-135 mega a nyní je to dle projektované ceny 150-155 mega, ale realita bude ještě vyšší, protože si stavebníci jistě mohou nafakturovat další vícenáklady a vícepráce, třeba i na základě pochybných odůvodnění. Solit bude jediný investor a zadavatel - město BnP. Ale i po realizaci toto "solení" neskončí, ještě budou muset cvakat beztak velmi drahý roční provoz, který nebude v řádech statisíců, ale rovnou milionů za rok. Budou muset asi zvednou příjmy (tedy nájmy) bystřických oveček na obou sídlištích, aby ty úvěry a splátky vůbec utáhli. Ještě, že jsem v jejich bytě defitnitivně skončil. Vyhlídky tohoto města nejsou do budoucna vůbec veselé a optimictické. Celý projekt CVZ podle mě skončí krachem a totálním zadlužením města, ale co by jste po vládnutí rudých a oranžových v nejvyšších řadách, tedy v radě města a jeho vedení čekali? Ovšem, jsou tu tací, zejména z řad dvaceti zastupitelů, jenž pro to zvedli ruku, kteří si to nemyslí a naivně věří, že to sem přitáhne desítky a stovky tisíc turistů. Zatím tam čekám, že tu budou spíše jezdit na exkurze školní družiny. Reálný turista totiž nemůže mít o takové ekologicko-zemědělské ptákoviny, které byly projektovány, typu bezkonkurenčně nejdražší krtčí nory, trojúhelníku re-re-re, atd. vážný zájem. Radši se pojedou podívat na romantičtější rozhlednu Karasín, Vírskou přehradu, zříceniny v okolí Povrchnice a nebo hrad Pernštejn. I ten Šiklův westernový mlýn bude nadále pro ně daleko magnetičtější záležitost.
———
Lze s tvým příspěvkem jen souhlasit. Co dělat? Defenestraci? Po tomto kroku by si toho asi teprve někdo vyšimnul.
———
Rozhodně lépe nějak diskutovat, a zajímat se o věc, než sedět v křesle se založenýma rukama a věc být ukradená. Ale i diskuzí se nic nevyřeší, oni to budou dělat dál a ve větším měřítku - naroste jim totiž hřebínek. Oranžové vedení je prostě takové rozhazovačné, nemůžu si pomoct, ale jaké si ho občané zvolili, takové ho mají. Oni sami se pak budou muset na sanacích dluhů podílet, protože to bude časem pro město neúnosné. Nájmy budou muset jít nahoru, aby měli předem vybrané miliony v záloze na splátky a úvěry, to je jasný scénář několika dalších let. A co to způsobí? Další vylidňování už tak prázdné Bystřice. Už ani o ty byty není zájem a každý měsíc jich nabízí okolo 10. Holt kde není práce, tak tam ani to kuře nehrabe a nemůže hrabat.
———
Z toho, jak moc jsou či nejsou položky nadhodnoceny, a jak se bude plýtvat, si může každý udělat obrázek sám. Uvedu pár příkladů malých špíčků: plastová WC štětka závěsná za 382,40 Kč. V každé drogerii koupíte štětku za pár desítek korun, ale tahle bude asi nějaká vyjímečná. Dávkovače mýdla budou asi také luxusní, neboť každý vyjde na 1136,90 Kč, a asi dvakrát tolik bude stát obyčejné nerez madlo nebo držák na toaletní papír.
No a teď ty větší špeky: celý herbář o 16 listech se 16 bylinami (1 bylina 1 list) bude stát krásných 55,6 tisíce kaček, jednu kancelářskou židli účtují na 7,5 tisíce (tolik stojí ty kožené manažerské), výčepní pult na 207 tisíce, replika nábytku historické lékárny 146 tisíc... položky expozice, pod kterými si těžko něco představit: energokolo za 324 tisíc, trojůhelník re-re-re za 292 tisíc, kudy teče voda za 257 tisíc, zeměkoule ve skleníku za 206 tisíc... bezesporu nejluxusnější a taky nejdražší bude již zmíněná krtčí nora.
Výsledkem tedy bude, že si na tom CZV někdo pěkně namastí kapsy. Bohužel, je to ale legální a již městem odklepnuté a odsmlouvané.
A jak se např. s povodňovými dotacemi může podvádět, a že v tom zpravidla lítají opět ti nejvyšší, a taky i různí projektanti a stavebníci, si můžete přečíst zde:
https://zpravy.idnes.cz/protikorupcni-policie-zabranila-dotacnimu-podvodu-fhp-/krimi.aspx?c=A110504_155502_krimi_wlk
———
No jo, utrácet cizí peníze je tak snadné...
Nejde jen o samotné ceny, ale o celé pojetí CZV - je příliš luxusní. Vše je předimenzované a osazeno výrobky, které obsahují nepotřebné funkce a jsou tak zbytečně drahé. Domů by si to člověk nepořídil, protože to neupotřebí a nebude vyhazovat za zbytečnosti. Tady se to sice taky nevyužije, ale jelikož jsou to peníze někoho jiného, šetřit se nemusí.
———
No jo to se to pak rozhazuje z cizího a dotací... je však povinnost upozornit na to, že na rozdílu mezi obvyklou cenou a vyšší cenou stanovenou v rozpočtech projektů se prostě někdo legálně obohatí a namastí kapsy. Není v tom žádná závist, ale snaha o rovné podmínky a zejména hospodárnost. Bohužel pokud je to legální, nedá se tato "zlodějina" nazvat korupcí. Celý systém veřejných zakázek a výběru firem má směřovat k úsporám, což v tomhle případě vůbec neplatí, protože tady se evidentně rozhazuje na každém kroku. A investoři si tak mohou spolu se zadavatelem notovat a diktovat... občan pak jen nevěřícně stojí a kouká s otevřenou pusou, co že se to kolem něho děje.
Ještě jedna malá poznámka z mojí profese... vítězná firma (nebo sdružení dvou) na stavbu CZV uvedly nějaké rozpočty na zemní práce a výkopy, už rovnou pro budoucí hloubení rýh na inženýrské sítě a nové základy odhadli objemy hornin těžitelností 1 až 4 i rovnou dávali do rozpočtů jakési příplatky za lepivost, přičemž žádný předběžný geologický průzkum, který by toto ověřil nebo upřesnil, nebyl prováděn. Jde v tomto případě totiž o další skryté a ničím nepodložené nadhodnocení ceny zakázky... ve finále si pak tedy mohou nafakturovat celkem cokoliv. Tato stavba se brzo zapíše do městské kroniky jako největší tunýlek, uvidíte. ;-)
———
V tomhle se pleteš, inženýrsko-geologický průzkum (pro Ekopavilon) provedla v roce 2010 společnost ENVIREX (3 kopané sondy 2,5m). Bylo součástí zveřejněné zadávací dokumentace.
Příplatek za lepivost tam dal projektant, uchazeči nemohou položky měnit (byli by vyloučeni).
———
Hm, pokud byl průzkum proveden, proč nebyly výsledky předány do mapové i tabulkové databáze Geofondu v Praze? Je to povinnost pro veškeré průzkumy. 3 mělké sondy je na tak rozsáhlou stavbu málo. Ještě jsem zvědav, kde budou dělat ten vrt na tepelné čerpadlo, a nebo to bude zase nějaká nefunkční atrapa typu energokolo nebo krtčí nora?
S provedenín IG průzkumu na zimák jsem si jist, že ho neprováděly. Leda že by to uspíšili, ale letos tam do země nekopnou. Viz článek v ZR deníku.
https://zdarsky.denik.cz/diskuse/zimni-stadion-letosni-sezonu-nestihne-jeste-se-ceka-na-stavebni-povoleni.html
———
Tak to už já nevím.
Tepelné čerpadlo má sloužit k vytápění Ekopavilonu a má být typ vzduch/voda. Což, pokud se nemýlím, znamená, že vrt nepotřebuje.
V rozporu se zákonem stále nebyla zveřejněna smlouva na ZS, takže nevíme, od kdy začne město platit. Jestli od okamžiku zahájení stavebních prací, tak si piš, že ještě letos do země kopnou. Aspoň symbolicky
———
No jo když už na to vyhradili takové hříšné prachy, tak jsem si říkal, že tam dají pořádné tepelné čerpadlo typu země/voda v podobě řady hlubokých vrtů ;-) aby alespoň částečně kompenzovali předpokládanou vysokou energetickou náročnost stavby díky rozsáhlosti a celoročnímu provozu. To je potom jasný, jak to udělají, výměníkový trubky frknou do toho projektovaného rybníka za 636 tisíc.
Splatnost faktur ZA PROVEDENÉ PRÁCE smlouvou sjednávají lhůtu 180 dní, jinými slovy nemusí zaplatit hned, ale až do půl roku od vystavené faktury za materiál a provedené práce dodavateli. Navíc - fakturu dodavatelé vystaví po provedených pracích, a kontrole její jakosti a kvality, případně až po odstranění nedostatků a nikoliv dopředu, to by se to jinak SPH a PKS vesele podnikalo... a asi to navíc bude dělané postupně a dílčím způsobem po částech. Taky není jasné, jestli si to jistí nějakými dopředu danými zálohami, pokud ale mají jasně danou smlouvu, tak s ní veškeré náležitosti vyplývají. Nedovedu si představit jednu obrovskou fakturu. Těch služeb a dodavatelů tam bude víc, než jen ti dva hlavní výše jmenovaní. Projektant taky není jenom AS Project Pelhřimov, ale taky Luboš Vetešník... a taky čekám, že část prací taky jako sudbodavateli spadne do klína Burianovi a jeho ECEAT. Tuším, že to budou ty informační panely co budou stát bratru přes milion a ty ostatní již zmiňované ptákovinky typu krtčí nora nebo energokolo či předražený herbář a další.
———
Čerpadlo vzduch/voda je jen taková venkovní krabice, trubky v rybníku nezahrnuje. Jinak potřeby vytápění CZV bude pokrývat mnohem více zdrojů (přímotopy ve Skansenu a kogenerační jednotka a nekolik plynových kotlů v Panském dvoře).
No ale to ses vrátil k CZV, předchozí příspěvek se týkal ZS.
———
To se týkalo obou staveb s tím, že IG průzkum na ZS asi dělat nebudou, ale měli by, protože severozápadní část pozemku bude zasahovat do nivního území řeky Bystřice, kde jsou nestabilní náplavové jílovitopísčité hlíny řeky Bystřice se stabilními štěrkopískovými teráskami - ty ale mohou laterálně vykliňovat. Přitom na ZS by ho měli určitě udělat, protože to není jako u CZV na relativně stabilním kopci, ale až při jeho úpatí. V tomto případě se spěchání s kopnutím do země nevyplatí. Některé věci neradno podceňovat a IG průzkumy a měření stability svahu (náchylnost sesouvání) do nich zcela jistě patří. Jaký si to udělají, takový to budou mít... řešit průsery s podzemní vodou a úbúnosností zemin až při stavbě základů, to je už pozdě. Je lepší tomu předejít a vypuštění průzkumu s cílem něco málo ušetřit je sice hezké, ale ošemetné. Risk je zisk, ale někdy je to šlápnutí do smrdutého exkrementu, už jsem řešil podobné případy takového diletantství, kdy nakonec investor splakal nad výdělkem neb se vše citelně prodražilo.
———
———
Přidat nový příspěvek