Celkem bezpečné malé město

Panuje všeobecné přesvědčení, že Bystřice je z hlediska kriminality relativně bezpečné místo pro život. Že se nejedná jen o klamný dojem potvrzují policejní statistiky, které lze v přehledné podobě studovat na stránce mapakriminality.cz. Hned zkraje je však třeba připomenout, že statistiku je třeba brát s rezervou, neboť nabízí jen určitý obraz skutečnosti, který nikdy nemůže být zcela přesný. Ať už proto, že je založena na zjednodušování složitých a nejednoznačných společenských dějů do strohých čísel, nebo proto, že vstupní data nejsou nikdy úplná, třeba z důvodu, že ne všechna podezření na trestné činy jsou nahlášena.

Za celý loňský rok bylo na území ČR zaregistrováno 217.927 trestných činů, v roce 2015 jich bylo 247.628. Z nich bylo objasněno loni 47% a předloni 45%. Objasněností se rozumí jen nalezení pravděpodobného pachatele, nikoliv pravomocné odsouzení. V Kraji Vysočina bylo v roce 2016 zaznamenáno 5.986 trestných činů a v roce 2015 6.880. Objasněnost činila 62% loni, resp. 60% předloni.

Obvodní oddělení v Bystřici nad Pernštejnem, pod nějž spadá 20.150 obyvatel územního obvodu obce s rozšířenou působností, který vedle Bystřice zahrnuje i okolní samostatné obce, zaevidovalo v roce 2016 172 trestné činy, z toho 64% objasnilo. O rok dříve 163 věcí a 67% objasnilo. V souladu s celostátní statistikou mají vysokou objasněnost násilné trestné činy: z deseti loni zjištěných fyzických útoků byl pachatel identifikován u všech, objasněna byla i jedna ze dvou loupeží.

Hůře to vypadá s majetkovou trestnou činností. Byly nahlášeny čtyři vloupání do obydlí, objasněna dvě, z osmi vloupání do chat byl pachatel zajištěn ve třech případech. Došlo k devíti vykradení automobilů, objasněna byla 4. Šest aut bylo ukradeno úplně, pachatel zjištěn v pěti případech. Ukradena byla i čtyři jízdní kola, objasněn byl jeden skutek.

Zastoupeny byly také činy spojené s výrobou, držením a distribucí drog, které se rovněž vyznačují  vysokou objasněností, otázka však je, kolik se jich podaří odhalit. Loni to bylo osm, z toho sedm objasněno, předloni také osm a objasněny všechny. Do kategorie ohrožení pod vlivem návykové látky a opilství spadly čtyři skutky, všechny objasněny. Lze předpokládat, že většina, ne-li všechny se odehrály v souvislosti s řízením motorových vozidel.   

Vypovídací schopnosti statistiky poněkud snižuje skutečnost, že obvodní oddělení nevyšetřuje podezření na všechny trestné činy, neboť některá spadají do působnosti specializovaných útvarů, např. služby kriminální policie na územním odboru pro žďárský okres. Rovněž je třeba vzít v potaz fakt, že pod pojem „kriminalita“ spadají nejenom trestné činy a přečiny, ale i jednání společensky méně závažné, které je sankcionováno v přestupkovém řízení.

Vyřizování přestupků přitom náleží do kompetence řady orgánů, jež vedou s podezřelými přestupové řízení, a nemalá část je vyřešena i bez zahájení řízení blokovou pokutou. Z roztříštěnosti přestupkové agendy vyplývá, že neexistuje jednotná statistika, která by tuto oblast protiprávního jednání komplexně mapovala, a proto si lze učinit jen hrubý obrázek a jen o některých druzích přestupků.

Dílčí údaje o trestných činech a přestupcích v silniční dopravě, s nimiž je spojeno udělení trestných bodů, obsahují statistiky vydávané Ministerstvem dopravy. Z nich se dozvíme, že jen bodovaných trestných činů a přestupků bylo na území České republiky v loňském roce zaznamenáno 421.632. Z toho přes 184 tis. případů bylo překročení povolené rychlosti o max. 20 km/hod. v obci a o max. 30 km/hod. mimo obec. Naprostá většina těchto deliktů byla „odhalena“ automatizovanými stacionárními radarovými systémy, z nichž se tak stal pro řadu obcí relativně bezpracný dodatečný rozpočtový příjem. Zvlášť od chvíle, kdy byla uzákoněna možnost vymáhat sankce jako správní delikt provozovatele vozidla od majitele auta bez složitého zjišťování, kdo přestupek skutečně spáchal.

Bohužel publikované statistické souhrny nejsou rozpracovány na úroveň jednotlivých obcí či policejních obvodních oddělení, takže se z nich dozvíme snad jen to, že podíl zaevidovaných prohřešků ve vztahu k počtu řidičů v Kraji Vysočina odpovídá téměř přesně celostátnímu průměru. Z toho lze dovodit, že v našem kraji jsou řidiči kontrolováni průměrně. Naopak lépe jsou na tom v Praze, kde mají bodovaných deliktů k počtu řidičů o 25% méně než je republikový průměr.

Jedním ze subjektů zapojených do sankcionování přestupků je Policie ČR, která v loňském roce na bystřickém obvodním oddělení šetřila zhruba 670 přestupků různých druhů, z toho 428 věcí bylo vyřešeno blokovou pokutou.

O vnitřní bezpečnost se v naší zemi stará kolem 47.000 zaměstnanců Policie ČR, což je dvojnásobek početního stavu Armády ČR. Vedle toho jsou tu ještě tisíce městských policistů a celníků. Přitom řada činností, které dříve vykonávali příslušníci republikové policie, byla převedena na městské úřady, konkrétně např. vydávání občanských a řidičských průkazů nebo evidence vozidel. O charakteru státu hodně vypovídá, když pro sledování a umravňování vlastních občanů zaměstnává dvojnásobek lidí než na ochranu země před vnějším napadením. A to ještě armáda musí Policii ČR vypomáhat při realizaci bezpečnostních opatření v souvislosti s teroristickou hrozbou nebo flagrantní neschopností ohlídat muniční sklad ve Vrběticích.          

K povolávání na výpomoc dochází i uvnitř policejního sboru, když je osazenstvo obvodních oddělení v bezpečných regionech dočasně přesouváno ke službě do exponovaných lokalit. Vzhledem k tomu, že je Bystřicko na základě statistických výstupů považováno za oblast s nízkou zločinností, jsou převelováni i policisté z místní pobočky. V současnosti je z 16 bystřických policistů vždy jeden na „výjezdu“.

Leckoho může skutečný počet policistů na bystřickém obvodním oddělení překvapit, protože by jej hádal nižší, ale je jich opravdu 16. Důvodem proč se osazenstvo zdá méně početné, je možná skutečnost, že obvykle slouží jen jedna dvojice v dvanáctihodinové směně, denní a noční. A také je nepotkáváme příliš v ulicích, což někdo může považovat za pozitivní, někdo za negativní, každopádně nárůst zločinnosti to nezpůsobuje.  

Trend klesající zločinnosti, veskrze pozitivní, však skrývá jedno nebezpečí. A sice, že represivní složky, aby vykazovaly činnost a obhájily důvod své existence, mohou své síly a prostředky zaměřit na větší sledování občanů v rámci „prevence“, která má nejčastěji podobu silničních kontrol a měření rychlosti. Tak snad bude v Bystřici v budoucnu pácháno stále méně trestných činů a občané nebudou obtěžováni nad minimální nutnou míru.          

Práce Policie ČR se částečně dotýká nová petice, která od ní požaduje, aby ve vybraných lokalitách města důsledně vymáhala dodržování nočního klidu. Vzhledem k tomu, že jejím cílem není ani tak zajištění bezpečnosti, jako spíše životního komfortu, nespadá zcela do tématu tohoto článku. Ale otázek vyvolává celou řadu, a nikoliv banálních.